Promouvoir l’enregistrement des naissances pour chaque enfant : un combat de UNICEF TOGO

L’article 7 de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant stipule que chaque enfant doit être enregistré « aussitôt » après sa naissance et a dès celle-ci le droit à une identité.

Depuis plusieurs années, l’UNICEF Togo collabore avec le gouvernement togolais et des partenaires clés pour renforcer l’enregistrement des naissances. Grâce à des campagnes de sensibilisation, des formations pour les agents de l’état civil, et la mise en place de processus simplifiés, des millions d’enfants togolais ont désormais un acte de naissance. Ces initiatives visent à garantir que chaque enfant, quel que soit son lieu de naissance, puisse bénéficier de son droit à une identité juridique.

L’UNICEF Togo joue un rôle stratégique dans la promotion de l’enregistrement des naissances dans le pays, contribuant à l’identification légale de millions d’enfants et facilitant l’accès à des services de base pour leur bien-être.

Et pourtant, les obstacles sont persistants avec des défis à relever…

Le rapport “The Right Start in Life: Global Levels and Trends in Birth Registration, 2024 Update” dresse un état des lieux mondial de l’enregistrement des naissances. Selon ce document, bien que le taux d’enregistrement des naissances à l’échelle mondiale ait atteint 77 % en 2024, contre 75 % en 2019, 150 millions d’enfants de moins de 5 ans, soit environ 2 sur 10, restent non déclarés et échappent ainsi aux systèmes gouvernementaux, demeurant invisibles aux yeux des autorités.

Le Togo se distingue parmi les pays qui ont fait des progrès. En particulier, l’adoption du décret de gratuité de l’enregistrement des naissances en 2022 et le renforcement de l’interopérabilité entre les centres de santé et les centres d’état civil ont contribué à l’augmentation du taux d’enregistrement des naissances et au respect des délais légaux pour l’enregistrement des enfants.

Malgré ces avancées, l’enregistrement des naissances reste un défi majeur dans certaines régions du pays, notamment dans les zones rurales et les communautés marginalisées. L’UNICEF Togo travaille sans relâche pour sensibiliser les communautés, en particulier dans les régions du nord et de l’est, où les taux d’enregistrement sont encore faibles.

La tournée d’enregistrement des naissances : une action exemplaire pour l’accès à l’identité

L’une des initiatives clés de l’UNICEF Togo est la tournée d’enregistrement des naissances, un programme lancé dans les zones rurales et reculées du pays. Cette démarche permet aux enfants, souvent nés dans des communautés éloignées des centres administratifs, d’obtenir leur acte de naissance sans frais. Ce service mobile facilite le processus pour les familles qui, autrement, n’auraient pas accès aux bureaux d’état civil locaux. Grâce à ces équipes mobiles, l’UNICEF contribue à réduire les inégalités en matière d’accès à l’enregistrement civil, un droit fondamental qui ouvre la voie à l’accès aux services de santé, à l’éducation et à d’autres services sociaux vitaux.

Dans la région des Savanes

Dans des zones particulièrement isolées comme la région des Savanes, notamment à Borgou, l’absence de centres de santé proches rend l’accès aux services encore plus complexe. Grâce à la tournée d’enregistrement, des familles dans des villages reculés, comme celui de Bonmbengou, à 600 km au nord de la capitale Lomé, peuvent désormais enregistrer la naissance de leurs enfants, garantissant ainsi leur accès à des services de base.

“Comme mon premier enfant n’a pas d’acte de naissance, les agents communautaires sont venus vers moi. À chaque fois qu’ils viennent, ils me recommandent de régulariser sa situation, car sans cela, nous risquons de rencontrer des difficultés à long terme. L’enregistrement des naissances est très important,” raconte une mère de famille bénéficiaire de l’initiative.

 

Le Gouvernement togolais, en partenariat avec l’UNICEF, a pour objectif de garantir l’enregistrement de la majorité des enfants d’ici 2025, comme l’indique la feuille de route gouvernementale. Cette action s’inscrit dans une vision globale pour assurer une couverture santé universelle et l’accès aux services de base à tous les Togolais d’ici 20230. Pour ce faire, le gouvernement met en place des agents de santé communautaire (ASC), formés pour accompagner cette démarche et travailler de concert avec les autorités locales.

Pour faciliter cette initiative, une application mobile a été développée en collaboration entre le gouvernement du Togo et l’UNICEF. Cette application permet de collecter et de suivre les données d’état civil en temps réel, dans le cadre de l’approche “communauté amie des enfants”. Cela assure une meilleure gestion des données et permet un suivi efficace des enregistrements des naissances à travers le pays. Ce système aide également à lutter contre les obstacles géographiques et logistiques qui freinent l’enregistrement des enfants dans les zones reculées.

 

Pourquoi enregistrer son enfant ?

L’enregistrement de la naissance garantit l’accès à l’éducation, à la santé et à la protection juridique. Sans cet acte, les enfants risquent d’être exclus de ces services essentiels et de ne pas être protégés contre les abus.

S’inspirer des modèles existants pour améliorer l’enregistrement des naissances.

Des pays comme le Botswana, la Côte d’Ivoire, le Rwanda, la Sierra Leone et la Tanzanie ont réussi à augmenter leurs taux d’enregistrement, même dans des contextes difficiles. Le Botswana a atteint un enregistrement universel des naissances, tandis que la Côte d’Ivoire a franchi la barre des 90 %. Ces succès sont le fruit de stratégies bien pensées. Les états doivent suivre ces exemples pratiques et les adapter aux réalités locales afin de combler le retard dans les zones où l’enregistrement reste insuffisant. Selon le rapport de l’UNICEF

Si le taux d’enregistrement des naissances progresse régulièrement à l’échelle mondiale, 150 millions d’enfants demeurent « invisibles » – UNICEF

Selon UNICEF, pour garantir que chaque enfant soit reconnu et protégé, il faut suivre cet appel à l’action :

• Enregistrer chaque enfant à la naissance afin de jeter les bases d’une approche de l’identité juridique fondée sur le cycle de vie ;
• Simplifier les formalités pour améliorer les services fournis et favoriser la transformation numérique ;
• S’appuyer sur les programmes en matière de santé, de protection sociale et d’éducation pour renforcer l’enregistrement des naissances ;
• Mettre en œuvre les réformes juridiques nécessaires pour rendre les systèmes d’enregistrement des faits d’état civil et de statistiques de l’état civil plus inclusifs et équitables ;
• Donner les moyens aux communautés de faire valoir leur droit à la mise en place de services d’enregistrement des faits d’état civil.

À propos de l’UNICEF
L’UNICEF, le Fonds des Nations Unies pour l’enfance, œuvre à la protection des droits de chaque enfant, où qu’il soit, en particulier ceux des plus défavorisés et des plus difficiles à atteindre. Dans plus de 190 pays et territoires, nous mettons tout en œuvre pour aider les enfants à vivre, à s’épanouir et à réaliser leur potentiel. Pour en savoir plus sur l’UNICEF et son action, veuillez consulter le site : www.unicef.org/fr